刑法修正案（十一）将刑事责任年龄从14岁降到12岁，避免一些低龄未成年人在犯罪的歧路上有恃无恐、越走越远。针对性侵未成年人犯罪，最高法提出“一般不得适用缓刑，一般不得假释”，意味着该判处重刑乃至死刑的，绝不姑息、绝不手软。

2020年12月26日，十三届全国人大常委会第二十四次会议表决通过了《中华人民共和国刑法修正案（十一）》（简称刑法修正案（十一）），在完善低龄未成年人犯罪相关规定的同时，加大了对性侵未成年人犯罪的打击力度。此外，《预防未成年人犯罪法》也在这次会议上进行了修改。这两部重要法律修改背后大有深意。

两个“一般”

此次通过的刑法修正案（十一）对刑事责任年龄相关规定作出调整，规定已满12周岁不满14周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。

近年来，低龄未成年人恶性犯罪的案件频频刺痛人心。在起诉的未成年人犯罪案件中，不满16周岁犯罪的占未成年人犯罪案件的比例持续上升，2018年和2019年分别为8.9%、9.6%，2020年1至9月为11.7%。从涉及的罪名看，不满16周岁仍应承担刑事责任的严重犯罪主要集中在抢劫罪、强奸罪，占不满16周岁犯罪案件的七成多。不少案件情节之恶劣可谓触目惊心，也让14周岁的刑责年龄门槛备受质疑。

专家认为，刑事责任年龄从14岁降到12岁，是根据经济社会发展现实情况，结合孩子生理心理发育的普遍状况，让那些犯下重罪的孩子得到应有的制裁，为被害人伸张正义，避免一些低龄未成年人在犯罪的歧路上有恃无恐、越走越远。……