文/李冀

为解决金属非金属矿山企业高危岗位人员因操作不当，引发生产安全事故等问题，应急管理部组织有关中央企业开展《高危行业一线岗位安全生产工作指导手册》编制工作。手册紧贴一线岗位安全工作实际，条理清晰、内容齐全、重点突出、指导性强，能有效提高安全培训针对性、实效性。

金属非金属矿山企业一般生产规模较大，工序、工种多，生产环境恶劣，危险因素多，特别是地下矿山生产地点不断变化、延伸，在地面下进行开采作业，经常转换作业地点，而每一个工作地点所处条件不同，所面临的危险因素和防范措施也会改变。

根据历年事故统计数据，我国金属非金属矿山行业高发、频发事故主要为：中毒窒息、火灾、透水、爆炸、坠罐跑车、冒顶坍塌、边坡垮塌、尾矿库溃坝。

在这些高发、频发事故中，基本与风险性高的岗位相关。其中，火灾、爆炸危险性几乎危及井下每一个作业岗位；中毒窒息主要涉及凿岩作业岗位和支护作业岗位；透水主要涉及排水作业岗位；坠罐跑车主要涉及提升作业岗位。做好这些岗位工人的安全技能提升十分必要。

紧贴工作实际 编写指导手册

金属非金属地下矿山排水岗作业现场

为解决高危行业一线岗位从业人员不知安全、不懂安全、不会安全等突出问题，加强对高危行业企业一线岗位从业人员的安全生产指导和服务，应急管理部组织有关中央企业开展《高危行业一线岗位安全生产工作指导手册》编制工作。

金属非金属地下矿山《高危行业一线岗位安全生产工作指导手册》涵盖了金属非金属地下矿山各高危岗位需要掌握的安全知识，包括岗位安全生产应知应会、岗位主要安全风险和事故隐患、岗位安全风险控制、岗位应急管理及附录等内容。

其中，安全生产应知应会主要包含安全生产风险基础知识、安全生产有关法律法规要求；岗位主要安全风险和事故隐患包含了岗位主要风险、岗位常见事故隐患、典型事故案例；岗位安全风险控制主要从岗位操作流程、安全操作要点、岗位操作风险管控等方面进行了介绍；岗位应急管理主要包含应急报告程序、现场应急处置等内容；附录中列出了常用的岗位安全确认表、安全检查表、有关国家和行业标准、岗位常用安全警示标志、岗位安全知识和技能练习题等实操性较强的技术资料。

熟悉岗位风险 掌握必备知识

金属非金属地下矿山各岗位都需要做好作业前准备，班前安全确认正确佩戴劳动防护用品、执行交接班程序；岗位应急管理从应急反应到应急报告程序、现场应急处置等内容，也是高危岗位操作人员应掌握的安全生产知识。而在作业中，各岗位的操作流程与安全操作要点各有不同，在《高危行业一线岗位安全生产工作指导手册》中，分别有所阐明。

金属非金属地下矿山排水岗

排水工在井下排水作业过程中，主要存在的风险有透水、淹溺、触电和机械伤害等。

排水工岗位操作流程和安全操作要点包括：检查水泵房、检查设备、启动准备；启动和运转，从灌水、启动水泵电动机、操作阀门到排水设备投入正常运行；另外，有正常停机和紧急停机操作，巡回检查等应知应会内容。

岗位应急反应：迅速切断伤害源→判断事故情况→做好自身防护→脱离险境→施救自救→发出求救信号（报告）。

金属非金属地下矿山凿岩岗

凿岩工在凿岩作业过程中，主要存在的风险有冒顶片帮、中毒窒息、透水、机械伤害、触电、高处坠落等。

岗位操作流程和安全操作要点包括：熟悉所在生产区域的通信联络系统或应急电话、了解作业地点水文地质条件；材料准备及设备检查，领取钎头、钎杆、润滑油，带好备用的易损零件和辅助工具，如水针、螺帽、密封胶圈、手锤、钎垫、活动扳手、刀子、钳子、掏勺、风水管接头等，带好备用的凿岩机和风水管，检查凿岩机；准备工作，根据作业地点及操作设备的不同，准备工作按照平巷及采场、竖井（斜井）、天井分别不同；启动和凿岩，启动、试运转、定孔位、凿岩；停机等操作内容。

金属非金属地下矿山支护岗

支护工在支护作业过程中，主要存在的风险有冒顶片帮、中毒窒息、高处坠落和机械伤害等。

岗位操作流程和安全操作要点包括：打开局扇、确认排尽炮烟、检查照明、冲洗顶板和帮壁、观察周边环境条件，确定可靠的应急避险路线；撬浮石作业，准备撬棍、选择安全的站立位置（平整、稳固，周边无坠落风险）、“敲帮问顶”等；锚杆支护作业，检查工具及材料、试运转、临时支护、打眼、安装检测、现场整理；喷浆作业，地表材料准备、设备检查、开机、试运转、后期养护检测；金属支架支护作业，严格执行“准备工作”和“撬浮石作业”的要求；架设梯子间（天井、硐室）作业等操作内容。

金属非金属地下矿山提升岗

提升工在井下提升作业过程中，主要存在的风险有坠罐、竖井断绳、竖井松绳、竖井过卷、斜井跑车、斜井过卷、斜井松绳、触电、机械伤害等。

岗位操作流程和安全操作要点包括：检查操控室、检查设备如减速器等；运行，提升机操作作业人员必须与信号工保持联系，通过通信装置确定提升方向，接到开车信号必须先回复信号才可开车，接收的信号必须有声、光两种信号，信号失灵或信号不清晰时严禁开车等；另外，有正常停车和紧急停车操作，巡回检查等应知应会内容。

岗位应急反应：迅速切断伤害源→判断事故情况→做好自身防护→脱离险境→施救自救→发出求救信号（报告）。

做好安全培训 提高员工技能

组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，是《安全生产法》对企业的要求，在《金属非金属矿山安全规程》中也规定，新进地下矿山的作业人员，应接受不少于72 小时的安全教育，调换工种的人员应进行新岗位安全操作的培训；所有生产作业人员每年至少接受20小时的在职安全教育。

特别是提升工、排水工、支柱工、尾矿作业工等均为特种作业人员，必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

提高企业员工技能，提高领导重视是搞好员工培训的前提；此外，需要科学确定培训内容。《高危行业一线岗位安全生产工作指导手册》结合一线岗位安全工作实际，条理清晰、内容齐全、重点突出、指导性强，可作为有关企业三级安全培训教育的参考资料等。在培训中，要理论联系实际，采取多种方式进行培训，比如脱产培训、互动式培训、岗位复训、师带徒等结合。

为方便一线岗位从业人员学习使用，更好地发挥《高危行业一线岗位安全生产工作指导手册》的作用，手册采用“口袋书”的形式，以方便一线岗位人员随身带、随时学、随地用。