史常亮

内容提要：本文基于全国农村固定观察点调查数据，采用再中心化影响函数回归方法,实证检验土地流转对农户内部收入差距的影响。结果显示，土地流转显著扩大了农村居民内部收入差距，这一结论在一系列稳健性检验及控制样本选择偏差条件下均成立。影响机制分析表明，收入水平高的农户拥有更高的土地流转率，并能通过参与土地流转获取更高的收入增长，是土地流转导致农户内部收入差距扩大的两个直接原因。进一步地，利用基于回归的夏普利值分解方法发现，土地流转能够解释整体收入差距的8.75%，贡献程度在各种收入决定因素中仅次于村庄哑变量和教育；地区经济越发达，土地流转对农户内部收入差距的贡献越大。因此，在考虑如何通过土地流转增加农户收入时，有必要将问题的焦点从效率延伸到公平，注重对土地流转中处于相对不利地位的低收入农户权益的保护。

一、问题提出

中国农村内部收入差距扩大是一个不争的事实。根据《中国住户年鉴》数据，2000—2019年中国农村20%高收入户人均纯收入(不变价，后同)增长4.32倍，而同期20%低收入户人均纯收入仅增长3.31倍。2000年，20%高收入户人均纯收入约是20%低收入户的6.47倍，而到2019年，这一差距已扩大至8.46倍。另据《中国农村家庭发展报告(2018)》披露，现阶段中国农村家庭总收入基尼系数整体呈上升趋势，已由2011年的0.450增加至2017年的0.535，长期高于国际公认的警戒线(0.4)[1]。不断扩大的贫富差距不仅会带来农村贫困加剧、农户收入增长停滞、社会不稳定等负面效应，而且还会降低高增长所产生的福利，严重阻碍未来的经济增长。……