李刚，郑佳，尹华山，黄文超

广州市数字政府运营中心，广东 广州 510623

1 引言

2020年年初，由新型冠状病毒肺炎（COVID-19）带来的全球性疫情对我国各地造成了巨大冲击。在疫情全球流行的背景下，我国疫情得到了有效控制，这是我国政府治理能力整体提升的表现。自党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”以来，各地不断加强政务信息系统统筹和整合，强化数据资源的汇聚和分析利用，政务信息化不断朝数据化、智能化方向发展。

X市由于人口规模大、外来流动人口比例大、进出口繁荣，在疫情期间遭受到严重的冲击。但是，总体来说，X市实现了对疫情的有效防控，有序开展复工复产，保证了经济的平稳复苏，这很大程度上要归功于长久以来数字政府领域的积累和沉淀，比如以“四标四实”（即标准作业图、标准建筑物编码、标准地址库、标准基础网格，实有人口、实有房屋、实有单位、实有设施）为核心的基础信息采集和大数据库建设工作。

大数据技术应用为疫情数据的分析利用提供了重要的技术工具。通过对“四标四实”数据、重点人群数据、市民填报数据、基层摸查数据等不同来源的数据进行清洗、比对和挖掘分析，发现疫情线索，生成预警信息，为基层人员核查和辅助领导决策提供了重要的技术支撑。

下面针对疫情防控大数据建设及应用、大数据分析和挖掘技术在疫情防控中的应用两个方面，介绍基于大数据疫情防控的一系列行之有效的方法和技术。……