崔开梅

（北京金旗律师事务所主任律师，北京 100022）

1 案情介绍和判决分析

2019 年 5 月，长沙市望城区住建局在现场检查过程中对新城国际花都五期三标 C10 栋部分混凝土构件质量存疑。经鉴定，该项目 C10 栋 12 层以上部分混凝土构件强度未达设计要求。2019 年 11 月 9 日，长沙市住房和城乡建设局第一次回应称，经初步调查确认，长沙市两个楼盘项目分别有一栋楼的部分楼层混凝土构件强度未达设计要求，此外还在对其他 37 个楼盘项目进行现场检测。

2019 年 11 月 16 日，长沙市住建局第二次通报称，经湖南湖大土木建筑工程检测有限公司、长沙市城市建设科学研究院等检测机构现场检测核查，上述 37 个项目中，有 32 个项目混凝土强度满足设计要求，另有 5 个项目在检测鉴定中。

通报指出，湖南拓宇混凝土有限公司在混凝土生产过程中未严格按国家标准规范要求进行质量控制；施工单位违反规范强制性条文，在混凝土浇筑过程中有随意加水现象。

随后，长沙市望城区公安机关对涉事企业立案调查，并对其法定代表人代建华采取了强制措施。有关部门启动对行业监管单位的问责调查。

长沙市望城区人民法院一审判决：被告人湖南拓宇混凝土有限公司法定代表人代建华犯生产、销售伪劣产品罪，犯非法占用农用地罪，两罪并罚执行有期徒刑九年；被告人湖南拓宇混凝土有限公司试验室主任刘伟犯生产、销售伪劣产品罪，判处有期徒刑七年。湖南省长沙市中级人民法院对被告的上诉作出终审裁定：驳回上诉，维持原判。……