吕 洁

(水利部水利水电规划设计总院，北京 100120)

党的十八大以来，习近平总书记多次就治水兴水发表重要论述、作出重大部署，精辟论述了治水对民族发展和国家兴盛的重要意义，深刻回答了我国水治理中的重大理论和现实问题，提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，为做好水利工作提供了科学指南和根本遵循。水利部党组提出的“水利工程补短板、水利行业强监管”新时期水利改革发展总基调，是践行“十六字”治水思路的重要举措。两年多来，按照强监管工作要求，水利部对各类工程项目的监督检查和责任追究力度不断加大，发现了工程建设中勘测设计等环节仍存在一些需要高度重视的问题，强监管工作卓有成效。

1 水利工程勘测设计质量现状

2014年以来，以172项节水供水重大水利工程的推进为代表，国家和地方持续加大水利投资，水利勘测设计工作保障了大规模水利基础设施建设的顺利实施。但由于时间紧、任务重，特别是部分重大项目存在规模大、地质条件复杂、设计难度高等特点，且受环境保护要求严、移民安置政策性强等影响，水利工程勘测设计质量仍然存在一些薄弱环节。

近两年，水利部按照“强监管”要求对重大水利工程、主要支流治理项目、大型灌区续建配套与节水改造项目、病险水库水闸除险加固和大型泵站更新改造、中型水库等开展了一系列稽察和设计质量监督检查。从检查结果看，重大项目勘测设计质量总体可控，但中小型项目问题较多。……