刘雪原

【摘要】全域党建是根据中心工作和重点任务需要，通过创新党组织设置和活动方式，推动资源要素整合，提升党的组织力，更加充分地发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用的一种基层党建工作新模式。自2018年5月中组部提出“全域化党建”概念以来，全国多地围绕构建“两个高质量”工作体系，紧扣工作大局，积极试点，开拓创新，逐步探索全域党建的新路子。

【关键词】全域党建;基層党建;组织力

一、推进全域党建的实践探索

自“全域化党建”概念提出之后，我国多地纷纷围绕构建“两个高质量”工作体系，积极试点，开拓创新，逐步探索全域党建的新路子。本文基于对南阳市积极推动全域党建工作的调查研究，结合新冠肺炎疫情防控经验的实践基础，分析全域党建的实践探索路径，以期有力、有效地服务经济社会发展大局。

（一）坚持党建引领是根本

在推进全域党建的实践中，要始终把党的建设放在第一位，充分发挥党建引领作用，具体体现在以下五个方面：一是政治引领。把政治建设放在首位，把各级各类组织和党员团结凝聚在党的领导下，确保党组织始终总揽全局、协调各方。二是组织引领。统筹各领域基层党的组织资源，进一步扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。三是机制引领。推进党组织领导各类组织制度化，使党建制度与基层治理机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制等有机衔接、良性互动。四是行动引领。以党组织的“一马当先”引领各类组织“万马奔腾”，让党组织和广大党员干部冲锋在一线，成为发动群众、推动改革发展的“红色引擎”。……