程晶晶

摘要：数据已经成为重要的生产资料，其能够为企业带来经济效益，也导致以整合数据资源和数据处理能力为主要目的的数据驱动型并购案大量出现。因其在并购主体（数据驱动型企业）、并购客体（用户数据、用户关注度、技术创新）和并购方式等方面具有特殊性，传统经营者集中审查框架模式正面临新的挑战，包括特殊的并购主体引发相关市场界定的困难、特殊的并购客体引发市场力量的认定困难、特殊的并购方式引发申报制度的适用困难。针对相关市场界定的困境，可以尝试引入盈利模式测试法、产品性能测试法，并更新反垄断指南以指导经营者集中审查；针对市场力量认定的困境，可以尝试改进市场份额计算方法，同时充分考量新型市场进入壁垒因素的影响；针对传统申报制度在数据驱动型并购中的适用困境，可以尝试通过引入交易额标准和流量数据标准来丰富既有的单一标准申报制度。

关键词：数据驱动型并购；经营者集中审查；数据垄断；平台反垄断

中图分类号：F279.33文献标识码：A文章编号：1007-8266（2021）06-0074-10

基金项目：浙江省哲学社会科学规划课题“创新生态系统的生成机制研究”（17NDJC099YB）

“获取消费者有限的注意力”与“对外提供消费者注意力”成为当前互联网企业竞争的焦点[ 1 ]，而个性化的产品与服务、精准的营销正是帮助企业不断吸引消费者、积累客户的经营法则，这背后离不开数据的帮助。由此，获取数据—提供个性化产品或服务吸引消费者—对外提供消费者的注意力成为企业经营的循环，数据在其中起着支撑性、基点性的作用。……