赵怡然

（中共中央党校 北京 100091）

辽宁是我国面向东北亚地区唯一的陆海双重门户，具备沿海沿边的有利优势，是连接东北亚国家最便捷的中转枢纽之一。[1]近年来，中韩国家发展战略得到进一步推进，为辽宁与韩国的经贸合作提供了有力支持。“一带一路”倡议实施以来，辽宁与韩国经贸合作成果丰硕。面对国内国际市场的新形势新变化，辽宁与韩国应以中国“一带一路”倡议对接韩国“新北方政策”为机遇，把握发展新动向，创新发展方式，深化各领域合作。

一、“一带一路”框架下辽宁与韩国经济合作的新机遇

（一）“一带一路”倡议

“一带一路”倡议是促进全球和平合作和共同发展的中国方案。2013 年9 月，国家主席习近平访问哈萨克斯坦，提出共同建设“丝绸之路经济带”，将其作为一项造福沿途各国人民的大事业。同年10月3 日，习近平主席访问印度尼西亚，提到共同建设“二十一世纪海上丝绸之路”的构想，呼吁建立彼此信任、携手共进的共同体。为推动“一带一路”理念转变为现实，2015 年3 月，中国政府授权有关部门对外发布了《推动共建丝绸之路经济带和21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，将东北地区定位为我国向北开放的重要窗口。

辽宁位于中国连接东北亚、活跃欧亚大陆桥的前沿，是“一带一路”倡议的重要节点省份。为进一步配合“一带一路”倡议的实施，2018 年9 月，辽宁省政府出台了《辽宁“一带一路”综合试验区建设总体方案》（以下简称《方案》）。《方案》指出，辽宁省将深度融入中蒙俄经济走廊，探索共建“东北亚经济走廊”，参与“中日韩+X”模式，全面深化与韩国、日本、俄罗斯等国的经贸投资和人文交往，实现东北亚国家间合作共赢、互利多赢，构建东北亚命运共同体。……