张永凯，甄 妮

(兰州财经大学 a.农林经济管理学院； b.经济学院，兰州 730020)

提要：随着我国经济进入新常态，创新驱动日益成为经济增长的主要引擎。基于2009—2017年我国31个省级面板数据，利用门槛回归模型，分析了在不同税收水平下我国区域创新能力对经济增长的影响。研究结果表明，在2009—2017年期间，我国区域创新能力对经济增长的影响表现为非线性关系，并呈现出“先下降、后上升”的U形特征。根据门槛模型的测算结果，当税收水平在0～74.81区间时，区域创新能力对经济增长有显著抑制作用；当税收水平在74.81～182.23区间时，负面影响仍然存在，但抑制作用逐渐减弱；当税收水平大于182.23时，我国区域创新能力对经济增长的促进作用开始增强。通过对比我国东、中、西部地区，发现在不同税收水平下，区域创新能力对东部地区经济增长促进作用明显，但对中、西部地区的影响不显著。

一、引言

当今时代，国际竞争愈发激烈，区域创新能力已成为衡量国家和地区高质量发展的重要标尺。随着我国经济由高速增长向高质量发展阶段转变，创新对经济增长的推动作用进一步凸显。目前，创新驱动已经上升为国家重大发展战略。党的十八大做出实施创新驱动发展战略的重大部署，党的十九大强调要坚定实施创新驱动发展战略，指出创新是引领发展的第一动力，是建设现代化体系的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置[1]。因此，只有不断提升自主创新能力，充分发挥创新的引领和带动作用，才能为经济发展注入新动力，确保我国在激烈的国际竞争中赢得主动，抢得先机。……