宋振平

永州是全省四大重点林区之一，全市林农人口约105万人，占全市总人口的六分之一。由于受自然地理条件制约，林区相对落后，林农相对贫困，林业成为生态扶贫的主战场。自精准扶贫战略实施以来，永州市将脱贫攻坚工作与深化林业改革、加快生态强市建设、培育富民产业有机结合起来，充分挖掘林业产业潜力，着力打造绿色产业，努力增加贫困地区林农收入，实现了脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”。

落实惠林政策，增加林农收入。一是减轻林农负担。从2016年1月开始，取消集体林育林基金征收，每年减轻农民和企业负担1.06亿元。二是落实生态护林员帮扶机制。将国家安排的护林员名额分解落实给建档立卡贫困户，自2017年启动以来，在贫困县累计选聘生态护林员1668人次，每人每年护林工资1万元，帮助5115人脱贫摘帽，2020年我市生态护林员指标增加到2921名。三是划定市、县级公益林增加林农收入。全市原有国、省级生态公益林55.84万公顷，年补偿资金1.21亿元。自2016年起，永州市出台《市、县区级生态公益林区划界定及生态效益补偿工作实施方案》和市级公益林区划界定办法，共划定市、县级生态公益林4.88万公顷，年补偿资金1000万余元。目前，全市国、省、市、县四级生态公益林补偿范围涉及4.8万户贫困户，贫困户人均每年可增收260元。四是落实油茶产业帮扶机制。建立健全油茶产业扶持机制，打出资金支持组合拳，调动各方投入，年均撬动民间资本投入近亿元。一方面，市、县两级分别设立油茶产业发展引导资金，每年安排2000万元重点支持产业基地建设、龙头企业发展和专业协会、合作组织、家庭农场等培育。……