汪海滨

湖南乌云界国家级自然保护区位于桃源县南部，地处雪峰山脉东麓，属于森林生态系统类型的保护区，森林覆盖率达到92.5%，为各种生物的栖息提供了良好的条件，是湘西北重要的生态屏障。

穿行在乌云界国家级自然保护区，只见连绵起伏的山巒和一望无垠的林海，一切都是郁郁葱葱的。深入其中，清新香甜的空气扑面而来，像是在欢迎久别重逢的好友一样。党的十八大以来，保护区坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，走出了一条绿色发展之路。

共管共建 成效显著

保护区内有17个行政村，各村地理位置相互交错。自保护区成立后，原则上禁止开发性、生产性建设活动，村民们被禁止砍伐捕猎，习惯“靠山吃山”的村民要生存发展，如果没有找到好的解决办法，那么自然资源和生态环境必然会受到威胁。因此，保护区管理局从实际出发，探索出了社区共管共建模式。

成立由保护区管理局、各乡镇、各社区三方参与的社区共管共建委员会，负责组织实施保护区的生态保护工作。社区共管共建委员会主任由村支书担任，负责全面工作;副主任由保护区管理局所在地分局联村干部、乡镇联村干部、林业站负责人、主职村干部兼任，负责具体工作的组织协调。设3个工作组，即资源管护组、森林防火组、产业发展组，由保护区管理局及村组干部、有影响力的群众代表组成。

共管共建，大大增强了保护区与各村的沟通协调。以前因为群众参与度不够、缺乏交流等原因，保护区的工作开展受到阻碍，而现在，权属清晰、分工明确，共管共建成了保护区和村民自己的事，每名群众都是保护区的主人，极大地提高了工作效率，也提升了工作的可行性。……