练洪洋

教育部办公厅日前发布《关于开展县域义务教育优质均衡创建工作的通知》，要求每省份首批可遴选推荐3～5个县（市、区），作为率先推进义务教育优质均衡发展的先行创建县（市、区）。探索义务教育优质均衡发展的实现路径和有效举措，形成一批可复制、可推广的典型经验。

细心的读者不难发现一些变化，在“义务教育”“均衡”之间，多了“优质”一词，说明我国义务教育从基本均衡开始迈向优质均衡，踏上了高质量发展之路。义务教育对品质有了更多、更高的追求，保障广大适龄儿童不但“有学上”还能“上好学”，从而不断夯实义务教育公平基石。

经过多年不懈努力，我国义务教育基本均衡已经实现。大中城市自不待言，就算县城乡镇甚至边远山村，放眼望去，那些最漂亮的建筑，往往是学校或者幼儿园。崭新的楼房、宽敞的教室、标准化的操场、丰富多样的专业教室、阅览室种类繁多的图书……城市与乡村、优质学校与薄弱学校在硬件上的差距越来越小，师资整体水平也有较大的提高，基本均衡业已无忧。

毋庸讳言，这种均衡是基本的、低水平的，谈不上高品质。以教育教学质量论，农村与城市、边远地区与发达地区，甚至于县城与乡镇相比，仍有明显差距，难以满足人民群众对优质教育的需求。因此，义务教育必须把质量提升摆到更重要的位置，朝着优质均衡的目标，不断推动基本均衡向更高段位冲刺。

实现优质均衡的着力点在哪？在师资（包括校长）。