数字货币对全球经济秩序的影响略论

2021-01-17李晓蒙中国农业银行股份有限公司天津静海支行

环球市场 2021年34期

李晓蒙中国农业银行股份有限公司天津静海支行

随着全球经济的快速发展，数字货币得到了更多人员的关注，这一概念对国内和国际经济发展都带来了较大的影响，引起了各个经济主体的关注。数字货币并非近年才出现的，早在2014年我国央行就针对于数字货币进行了分析，对其进行反复论证，并就其发行中所面临的多种场景应用等核心技术展开了全面性研究。随着在这一方面研究的不断深入，阶段性研究成果也逐渐显现出来，我国人民银行在2016年1月份召开了数字货币的研讨会，会议中指出，我国要快速推行和落实数字货币指示，且人民银行在2016年12月份对区域板块数字货币进行了测试，这代表着我国数字货币在全球经济秩序中发挥着领先作用。

一、数字货币的内涵

（一）数字货币的产生背景

货币指的是对商品进行生产和交换时所取得的阶段性产物，其本质就是一般等价物，存在某种收藏价值或者交换价值。我们可以从五个方面对货币的特征进行分析：第一，标准化特征。货币具有显著的标准化特征，如此才能够更直接地判断其商品的职能性，使其更好地发挥价值；第二，价值性特征。货币能够区分不同商品的价值，且能够以统一的标准对各种商品的价值进行衡量；第三，便捷性特征。货币的携带应当较为便捷，能够达到及时携带和及时运用的效果；第四，结构稳定性特征。货币应当在材质和结构上较为稳定，且不容易被模仿。在我国经济快速发展的过程中，我国货币的发展趋势也表现出浓厚的现代化气息，从传统纸币、商品货币等不断向数字电子货币转移。尤其是近年来我国互联网技术得到了普及和推广，全球经济秩序发生了较大的变化，商品支付形式也开始突破原有现金支付的限制，其形态与经济发展更为适应，数字货币正是基于这一背景而产生的。

（二）数字货币的内涵

当前在全球经济快速发展过程中，数字货币的内涵也更为广泛，国际上一些经济机构对数字货币做出了界定，但因为不同经济机构所面临的现实情况不同，对数字货币的了解情况不同，所以所做出的界定也面临着不统一的问题，对此国际上对数字货币进行了统一性规定，但是其标准仅仅是通用标准，各个国家也在此基础上对自身的数字货币标准进行了针对性设定。在2013年我国人民银行与其它有关的五个部委发表了联合公告，并颁布了《关于防范比特币风险的通知》，其中指出，比特币与其它货币并没有同等地位，人们不可将比特币作为货币在市场中进行使用。从我国这方面的规定可以看出，比特币应当被划分在虚拟商品中，而非实实在在的商品，且数字货币在我国的地位也不能与法定货币相提并论。

二、数字货币对全球经济秩序的影响分析

数字货币对全球经济秩序带来了较大的影响，不仅对全球经济秩序带来了挑战，而且也带来了机遇，如何对这些挑战进行应对，制定科学的发展策略，并充分抓住机遇，成了亟待探索的问题。

（一）数字货币对全球经济秩序所带来的挑战

从商业银行业务层面来看，在很长一段时间中传统银行业务都是稳定的，但在经济持续发展的过程中，国家新的经济秩序已经形成，随着互联网、计算机等的不断普及，数字货币衍生出来。银行发行的数字货币往往具有特性的性质，且国家对应的机关会对其划定法定界限，使其在市场流通中发挥应有的作用，这就需要坚持“去中心化”原则，依靠互联网开展交易，以不断提升整体交易的规范性和便捷性。不过这也说明银行一些传统的职能开始被弱化，其创造价值功能被限制，在市场经济发展中现金被转变为虚拟的数字化货币，且被转入资金链中，导致商业银行吸收存款的能力开始被降低，也使其信贷能力被减弱。在互联网持续深入发展的过程中，人们对数字货币的青睐度不断提升，传统经济秩序已经不复存在，数字化业务逐渐开始取代商业银行传统的现金业务，很多业务都不用再到柜台进行办理，人们只用登录商业银行系统或者平台，运用互联网即可办理。如通过互联网进行结账、转账、记账等，甚至可以运用手机缴纳电费、水费、燃气费等，支付渠道不断多样化。在这种背景下，全球经济秩序面临着新一轮的变革，也面临着数字化、信息化等方面的挑战。

（二）数字货币对全球经济秩序所带来的机遇

数字货币在对全球经济秩序带来挑战的同时也对其带来了诸多机遇，我们应当仅仅抓住这些机遇，对数字货币进行有效运用，推动全球经济秩序的深入变革。从本质上来看，数字货币一方面能够促进我国金融行业监管效率的提升，另一方面还可以推动区域板块管理技术在数字货币中的深入运用。不过因为当前我国科学技术水平还不是很高，在国际金融市场发展中我国与其它国家之间还会出现一些摩擦，而随着数字货币的有效发行和运用，则能够更好地对金融摩擦进行缓解，采用数字化手段对金融问题进行解决，这对于全球经济秩序的形成是有利的。此外，创新区域板块的目的在于从某种时间范围上对数据进行整合，对信息进行汇总，并做好时间的标注，推动各个区域板块的有效连接，最终对全球经济秩序中的整体板块数据共享和传递等进行完善，从而有助于全球经济秩序的稳定。

三、数字货币推动全球经济秩序稳定的措施

虽然数字货币能够对全球经济秩序的稳定带来较大机遇，但是因为当前世界各国对数字货币的推行还不是十分“强劲”，数字货币还面临着诸多不确定因素的影响，所以要想使数字货币更好地推动全球经济秩序稳定，就必须要各国之间的共同努力。

（一）构建国际统一组织，推动数字货币的规范化发展

由于不同国家所面临的现实情况不同，金融业发展也存在不同的形势，所以在数字货币方面制定的法律规范不同，这导致全球范围内数字货币的发展不统一，难以对全球经济秩序稳定带来有利作用。对此，应当构建国际性统一组织，由其发挥数字货币的管理作用，在全球范围内对各个国家数字货币的发展情况进行管理，并制定统一的管理规范。如此能够实现各个国家数字货币发展过程的统一、发展方式的规范，且能够促进各国数字货币的共享与互通，对于促进全球经济秩序的稳定发挥较大的助推力。例如，可以构建专门的国际性数字货币管理协会，协会人员针对于各国数字货币的发展情况进行调查，在综合分析数字货币状况的基础上，制定有关的发行规定、实施细则以及法律规范等，各个国家可以结合自身的实际情况在符合国际协会统一规定的基础上制定针对性的数字货币法律规范，确保数字货币的发展向正规化、科学化方向迈进。

（二）明确数字货币的地位

由于数字货币与普通货币存在诸多区别，且国际上很多国家对莱特币、比特币等这类数字化货币的认识不统一，对其态度褒贬不一，所以导致其流通面临着不统一的问题。例如，美国税收署曾经发布声明，其认为虽然像比特币这类数字化货币能够与其它的货币一样进行使用和流通，但是因为其并没有受到各地区司法部门的管辖，所以并不会与法定货币一样具有重要地位。但欧洲司法部门对此界定却并不同，他们认为比特币在欧洲地区可以与其它货币一样得到正常流通，且能够取得与法定货币一样的地位。由此可见，不同国家的现实情况不同，对数字货币的地位确立不同，为了推动数字货币更好地发挥作用，促进全球经济秩序的稳定，各国应当统一认识，对数字货币的定位进行统一。这需要各国政府之间的有效沟通和联系，且也需要全球数字货币协会发挥应有的作用，对各国政府进行引导，解决这一问题。例如可以构建各国之间的沟通平台，召开有关的研讨会或者分析会等，针对于这一问题进行深入探讨，在综合各方意见的基础上开展针对性管理，制定针对性的措施等。

（三）商业银行积极参与到数字货币开发和推广中

随着数字货币的快速发展和运用，商业银行传统的功能受到了影响，其部分职能被弱化，创造价值的功能也被限制，吸收存款的能力出现了降低的现象，如果商业银行依然沉迷于传统的发展模式，而难以及时根据时代的发展变化对业务进行调整和改善，那么就会导致自身的发展面临着很多障碍。对此在新经济背景下，商业银行应当积极参与到数字货币开发和推广中来，借助于自身先进的技术和庞大的客户群体对数字货币的功能进行拓展，多将互联网与自身的业务结合起来，开发出更符合人们需要的产品。这样不仅能够促进商业银行发展水平的提升，推动其与现代化市场接轨，而且还能够为数字货币的发展带来强大的推动力，实现国家金融行业的长远持续发展。此外，为了使各个国家数字货币的统一化发展，各国还要推动商业银行之间的有机协调和互动，加强国与国之间的联系，实现各个商业银行信息的共享和技术的互通，不断提升商业银行整体发展的有效性。