杨景茂

(嘉陵江亭子口水利水电开发有限公司，四川苍溪，628400)

1 亭子口安全文化实施背景

亭子口水利水电开发有限公司(简称“大唐亭子口公司”)从成立起就倡导“务实、奉献、创新、奋进”的大唐精神，实现了“安全管控好、工程质量优、投产发电早、综合效益好”，形成了“担当、奉献、创新、钉钉子”精神。基建转生产期，公司以安全风险控制评估文化达标为努力方向。2015年提出“想安全、会安全、能安全”安全文化理念，引导全员树立“违章就是事故安全构筑尊严”的安全荣辱观，强化“我的安全我负责，他人安全我有责，企业安全我尽责”的安全互保观，通过文化的引领弥补制度的缺陷，真正实现本质安全。

2 成果内涵和主要做法

2.1 内涵释义

亭子口安全文化理念释义落地。

2.1.1 想安全：强调安全意识

营造氛围，注重宣传；挖掘先进，树立典型。制定岗位风险卡和定期工作清单，在班组文化中融入亲人墙文化，开展安全文化大讲堂及安全宣誓等活动凝聚亲人嘱托，杜绝违章。

2.1.2 会安全：强调安全技能

立足培训，强练内功，开展理论知识、管理制度、规程规范、工器具使用常识、应知应会培训工作。开展安全知识竞赛、技术比武等活动，评先奖优激发全员学习动力。导师带徒、班组共同学习、技术比武等，清楚是什么、为什么、怎么做，主动思考。

2.1.3 能安全：强调安全环境

完善体系，制度防范。确保职工在安全制度限定的轨道内，自上而下、全员全过程一以贯之安全规范。企业提供良好的安全环境、良好的运行机制、可靠的设备设施和安全工器具，解决好职工后顾之忧。积极推广新技术降低安全风险。

“违章就是事故，安全构筑尊严”强调的是企业和职工的尊严。没有安全就没有尊严，安全是职工最根本的利益、最崇高的尊严。

“我的安全我负责，他人安全我有责，企业安全我尽责”的安全互保观，通过亲情文化的渗透，使职工自觉要安全的意识提高，实现安全生产、尊严共享、幸福相伴。

2.2 主要措施

2.2.1 高度重视，落实责任

大唐亭子口公司把安全文化创建工作作为安全生产重点工作来抓，明确了创建目标，制定了创建国家级安全文化建设示范企业工作计划与方案，成立以安全生产第一责任人为组长的安全文化建设领导小组，按照创建管理办法，梳理创建要求，指导各部门按要求抓落实，努力做好创建工作。

2.2.2 查漏补缺，深化理念

大唐亭子口公司对照《安全文化建设示范企业评价标准》，从56个具体指标入手，查漏补缺，不断完善，进一步深化“想安全、会安全、能安全”核心安全文化理念。一是强化目标管理，落实安全责任，确保安全目标；二是强化责任落实，提高履职能力；三是加强外包工程专项治理，管理更加规范；四是开展“四不两直”同类问题排查整改，防止“异地同类问题重复发生”；五是做好现场安全监管，发现问题及时纠偏，确保安全文明生产；六是全面组织开展“安全生产月”等各类专项活动；七是大力推进安全文明生产上水平活动；八是持续推进“学习型、成长型、创新型”班组建设。

2.2.3 提升现场可视化管理水平

以安全管理、安全设施标准化、职业卫生、安全文明生产达标等为切入点，着力提升可视化管理水平。

2.2.4 加大安全文化辐射力度

一是扎实做细现场安全管理、提升员工安全技能水平的同时，着力强化安全文化辐射力度，加强团队意识建设；二是积极和地方政府对接，联合开展安全生产宣传活动，广泛推广大唐亭子口公司“想安全、会安全、能安全”核心安全文化理念，实现政企协同互动。

2.2.5 总结提炼，编制《安全文化手册》

安全文化从“内化于心”走向“外化于形”及“固化于制”，总结提炼出了符合实际的一系列安全文化要素的《安全文化手册》，成为普及安全文化知识、灌输安全理念的教材，为熟知和创新安全文化以及确保公司安全文化科学发展、自觉自信提供坚强支撑。

2.2.6 文化提升，固化传承

荣获“国家级安全文化建设示范企业”称号后，没有“船到码头车到站”的停歇想法，而是继续传承安全文化，提升文化软实力。激发公司全员内心深处自发“想安全”、自觉“会安全”、自信“能安全”，将安全文化固化传承，并在大唐四川公司“以点带面”，全面开花。一是固化“违章就是事故、安全构筑尊严”的安全荣辱观，全面强化“我的安全我负责、他人安全我有责、企业安全我尽责”的安全互保观；二是将形成体系的安全文化像传承亭子口精神一样传承下去，确保安全文化不走样；三是在“三讲一落实”中融入亲情文化和人文关怀宣讲，真正让“想安全”提高员工意识、“会安全”提高员工技能、“能安全”改善作业环境。

3 成果实施效果

大唐亭子口公司安全文化建设在弥补制度刚性约束的基础上，发挥了引领作用，现场人员作业规范、设备和环境安全防护到位、现场管理标准化、安全工器具状态良好、职业卫生安全逐步完善、消防管理安全规范、班组建设有效提升、应急管理体系健全，为大唐亭子口公司安全生产发挥了重要作用。同时在大唐四川公司系统内广泛推广，为大唐四川公司小水电安全稳定运行起到了积极的作用。近几年来，通过安全文化建设，大唐四川公司安全生产形势稳步向好，为高质量发展保驾护航。

2017年12月30日，被命名为四川省安全文化建设示范企业。2018年12月25日，荣获“国家级安全文化建设示范企业”称号。

自投产以来，公司安全生产局面保持稳定，生产、基建、交通、消防、安保、后勤、网络安全管理持续加强，实现了零伤害、零事故、零非停目标，清洁发电超200亿kW·h，为碳达峰、碳中和作出积极贡献。

2018年7月11日，嘉陵江遇建国以来最大规模洪水，公司通过科学调度，避免了下游百万群众避险转移，为战胜长江2号洪峰做出了重要贡献。长江委发来表扬信给予高度赞扬和肯定，被四川省委、省政府评为四川省2018年防汛减灾先进集体。2019年9月21日，被授予“中央企业先进集体”。2020年8月16日，通过削峰错峰，把最大洪水流量17900m3/s调减到15000m3/s，累计拦洪26.7亿m3，相当于20个西湖的水量，收到了水利部、长江水利委员会表扬信、感谢信。

大唐亭子口公司以文化达标为努力方向，将“想安全、会安全、能安全”的安全文化理念内化于提升员工的安全意识，外化于“零违章”的实际行动，为企业提质增效，为落实央企责任，为大唐集团公司和大唐四川公司战略目标的实现作出了应有的贡献，并继续秉承“在川言川、在川思川、在川为川”的公益初心，为“公益亭子口”再谱公益共赢的新篇章！