陈微 象山县委党校

诚信是现代社会不可或缺的重要道德规范。随着城镇化的推进，农村传统道德观念正面临严峻考验，一些地区甚至出现严重道德失范问题，侵蚀着传统乡村秩序。

如今，乡村振兴战略早已深入人心，农民作为乡村振兴的主体，其素质高低与乡村振兴息息相关。我们在实施乡村振兴战略中，要把提升农民整体素质作为关键之举和长久之计，让诚信成为撬动乡村振兴的有力杠杆，为乡村全面振兴和可持续发展提供坚强支撑。

一、农村诚信体系建设的背景及意义

（一）背景

随着市场经济的冲击，农村社会转型，“物质是衡量一切的标准”等价值观念深入人心，加上享乐主义、拜金主义、利己主义等多元价值观念的影响，严重侵蚀着传统乡村秩序，导致农民道德滑坡，失信行为逐渐增多。

缺乏有效的制度约束是农民失信行为层出不穷的重要原因。由于规则缺失和制度的不完善、监督管理机制不到位，奖惩措施“名存实亡”，诚信行为得不到鼓励和肯定，失信行为得不到有效惩戒甚至遏制，直接导致农民失信成本低，久而久之导致乡村失范、歪风邪气盛行。

大鹏之动非一羽之轻，骐骥之速非一足之力，各地不同模式的探索，均给目前的农民诚信体系建设提供了不同的启发。自2017 年开始，Z 县以涂茨镇旭拱岙村为试点开展“农民诚信指数测评”，目前已在108 个市级文明村中广泛推开，推动形成农村诚信体系建设象山模式。

（二）意义

Z 县农民诚信指数测评的模式具有如下特点：制定信用分——记录信用分——运用信用分（奖励正面行为，惩戒负面行为）——提升村民素质——促进乡风文明。……