刘彩艳 山西汾西正善煤业有限责任公司

煤炭的生产组织形式与其他企业不同，需要从成本中提计大量的专项资金，用于保障煤矿的安全生产和持续发展。用于安全生产的专项资金主要是指预防突发事件、改造煤矿安全生产、治理重大安全隐患、分析及监控生产事故隐患等方面的安全费；用于持续发展的专项资金主要是指更新改造大型固定资产、购置新设备、开拓延伸新矿井、补勘新采区、建设生活公共工程等方面的维简费，以及提升运输和供变电系统、投入零星建安工程等方面的折旧费。加强这些专项资金的计划管理，是实现煤炭企业安全发展的题中之意，也是保障煤炭行业稳步发展的重中之重。

一、煤炭企业专项资金计划管理的现状分析

（一）资金计划编报随意

煤炭企业专项资金费用额度的编报，一般是跟随年度生产经营计划一起进行，并报送集团审批，最终以专项资金计划的形式确定下来。很多企业在预提专项资金费用额度时，存在错报、漏报、多报等现象，所编报的专项资金计划不仅不能为年度生产提供保障，还会占用重要的资金费用额度，影响企业安全生产。举例来讲，很多企业财务部门与生产一线剥离，对生产前线设备的更新换代缺乏了解，对现有库存设备也掌握不全，在编报资金计划时，仍按照过往标准，申请采买一些行业内明令淘汰的落后产品，给专项资金计划管理带来阻碍。

（二）资金计划调整滞后

我们虽提倡企业按照确定的资金计划进行管理，以确保各重要生产环节的资金需求，但仍需考虑到煤炭生产的情况变化快，计划调整多的生产现状。……