薛明 西安财经大学

一、研究背景

从20 世纪90 年代开始，由于我国税制改革的不完善性，所以一直被迫采用了不够合理的税收政策——增值税和营业税共存，这种税收政策的实行将会造成我国增值税抵扣的链条断裂，而且会出现严重的重复征税问题。房地产行业，其在我国经济体系中发挥着举足轻重的作用，因为其不仅与我国民生有着很紧密的联系，而且其税收在政府财政收入也占有很大比例。所以“营改增”对房地产行业的会计处理，税负到底会造成哪些影响也成为社会公众所关注的焦点。

二、我国营业税改增值税的进程

“营改增”是我国为了完善税收制度，并调整产业结构，为企业减轻税负同时避免重复征税而考虑改革的重要途径

（一）提出并在部分地区进行试点

在2010 年，我国中央及税务局共同探讨和提出了有关税制改革的计划，同时出台了相关政策。在不断试行中，2011 年“十二五”规划时“营改增”这个词终于被提出。并呼吁“营改增”的呼声也愈来愈多，最终，2012 年选定上海作为“营改增”试点，并选定部分现代服务业和交通运输业率先进行试点改革。自2012 年9 月起，试点由上海市扩大至其他8 省（市）。

（二）扩入更多试点行业及地区

“营改增”运行1 年后，总结其中的经验教训，不断的完善改正后，在2003 年8月1 日，开始讲“营改增”推往全国，并将广播影视业也纳入试点行业，在不断接收到良性反馈后，在2014 年的1 月1 日和6 月1 日，铁路运输业邮政业和电信业也开始进行“营改增”改革。……