任丽 阿拉善盟金融工作办公室

为了解和掌握民间资金需求、流向及借贷流通渠道，防范借贷风险，针对全盟民间借贷情况进行了调研分析，并就下一步的规范民间借贷健康发展提出相关建议。

一、基本情况

民间借贷是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间进行资金融通的行为，具有小额、分散的特点。从阿拉善盟辖内的民间借贷情况看，目前民间借贷主要通过小额贷款公司、信息中介机构、典当行等从业机构及借贷双方直接交易进行。小额贷款公司8 家，典当行12 家，农牧民资金互助社43 家。调研中，由于借贷双方的直接交易数据难以获取，该部分数据及相关信息只能通过各级人民法院审理的民间借贷纠纷案件取得。

二、民间借贷的主要渠道及规模

（一）小额贷款公司

全盟8 家小额贷款公司注册资本金3.4亿元，同比减少3 家和0.6 亿元，分别下降27%和15%。贷款余额3.16 亿元，同比减少0.63 亿元，下降16%。其中涉农贷款余额1.84 亿元，占比59%；个人创业及个体户、小微企业贷款余额1.32 亿元，占比41%。不良贷款余额1.03 亿元，不良贷款率32%，同比减少0.02 亿元，下降1%。作为专营小贷业务，直接服务于小微企业、个体工商户、农牧户的银行业非存款类放贷机构，小额贷款公司已成为我盟发展普惠金融、县域金融的重要力量。

（二）典当行

目前，全盟典当企业12 家，分支机构3 家，注册资本19505 万元，典当余额为3018 万元，从业人员37 人。总体看，全盟典当行业保持了规范稳定发展，由于受经济环境影响，典当业务需求呈下降趋势。……