栾瑞佳 临清市财政局

教育是我们国家应该始终坚持和重视的最根本的事业。国家和社会需要重视教育的发展。因此，财政教育和投资结构领域政府支出的当前和现有问题不仅与理论解释有关，而且与实际指导有关。从理论和实践的角度来看，研究财政教育支出的现状和问题有助于未来决策，合理分配教育资金，有助于中国构建人才战略，促进其综合国际地位。

一、我国财政性教育支出存在的问题

（一）财政教育支出城乡之间配置失衡

虽然农村地区的教育投入在增加，但农村和城市之间的差距仍然很大。由于乡村经济相对薄弱，地方财政、人力和物质资源有限。除少数地区外，农村教育的资金在大多数情况下不足。许多农村儿童不能上学，甚至没有义务接受教育，学生交不起学费，地方政府可以很容易地投资数十亿来吸引和促进投资，但出于各种原因，它们不惜增加对农村教育的投资。对农村学校教育的财政投资大大低于全国平均水平。由于资金短缺，农村教育质量下降，农村教育状况恶化。

（二）各地区总量差异过大

国家各地区的财政状况差别很大。此外，区域管理结构为教育确定了不同的优先事项，导致区域教育支出之间的差距日益扩大。据教育部称，东部的教育支出远远高于西部。我国东部、南部和西部经济发展下降，东部、南部和西部教育支出下降，流动性赤字增加。

（三）权责匹配度差，支出方式单一

当前，我国财政管理体制是权力下放制度，其权力比市政府更大。……