白雅梦 西安财经大学

水文局隶属于水利部黄河水利委员会，是黄河流域水文行业的主管部门。沿黄共设6个水文水资源局，1个勘察测绘局，17个勘测局，135个水文站，81处水位站，889处雨量站，37处蒸发站，负责流域内雨、水、沙、河道、水库、滨海等水文要素测报工作。下设14个职能部门和9个科研、生产、经营、后勤部门。

2020年9月11日，财政部调研组在到黄委调研关于黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的落实情况时曾表示，财政部预算司将一如既往支持水利部和黄委的工作，深入研究黄委各项经费需求。这不仅体现了对水文事业的重视，也对财务工作提出了更高的要求。

一、水文事业单位财务管理存在的问题分析

（一）内部管理体系不健全，资金管理效用不高

缺乏科学合理的内部控制体系。内部财务会计人员岗位配置不科学、财务管理流程不规范，预算规划没有得到具体实施，将极大地影响会计信息发挥作用。同时，水文事业单位虽有财政全额拨款资金的保障，但缺乏有效的资金管理的意识，资金使用效率较低，造成资产流失和浪费的情形。财务部门对单位内部的资产没有设专门的明细账。

（二）监督体系有待加强

财务部门与审计部门没有分开，监督体系只是浮于表面，内部控制制度不够健全，导致一些措施没有真正落实，其作用没有得到充分的利用和发挥。且审计部门只单对会计账目进行检查核对，缺少对整个内部控制体系的约束。……