薛婧 苏州市产业技术研究院

目前事业单位的内部控制体系都是围绕着财政部所颁发的《行政事业单位内部控制规范》而建立，然而在具体的实际工作，由于各个事业单位业务的不同，职能的不同，内部组织架构的差异等因素的存在，建立适应单位业务的财务内部控制体系与财务管理体系就非常重要了。一个全面的财务工作分为会计工作和财务管理工作，财务管理工作又包含分析和控制工作，全面的财务工作可以为单位规避掉很多风险。由于计划经济时代遗留的一些观念和体制，目前事业单位财务人员，还是以会计核算工作为主；财务管理工作也仅仅是提交一些常规的报表。财务工作比较片面，财务人员参与单位经济业务管理的深度和广度不够。本文将对造成这一问题的原因及对策进行探讨。

一、目前事业单位财务风险控制过程中出现的问题：

（一）组织架构设置不合理，职能分工不明确

有些事业单位财务人员和后勤行政人员同属于一个部门，财务的审核内控工作无法落实到位。后勤行政部门负责着单位的采购、资产管理、人事、财务等单位日常运营工作。财务人员有时还要兼做资产管理与采购工作，单位内部管理混乱，经办人员、审核人员、审批人员、保管人员没有做到不相容岗位相分离。财务审核工作形同虚设。

（二）领导财务风控意识薄弱，内控制度无法落实

有些领导觉得财务制度、财务流程只要合法合规就不会有财务风险，殊不知很多财务风险的发生均是在合法的条件下产生。……