潘亮 民航机场规划设计研究总院有限公司东北分公司

2020年全球经济持续动荡，贸易战、新冠疫情肆虐，企业面临的内外部经营压力十分巨大，有效实施全面预算管理就显得十分重要和紧迫。全面预算管理可以有效控制企业经营成本、优化企业资源配置，并为企业实现总体战略目标提供重要保障。企业在理解全面预算管理的重要性的同时也要清楚地认识到，有效实施全面预算管理并非易事，而是需要企业在理论层面、制度建设、信息体系、人力资源等方面都有所投入，并且各种资源要有机融合才能发挥全面预算管理真正的作用。

一、全面预算管理的概念和流程

（一）全面预算管理的概念

全面预算管理是根据企业既定的战略目标，通过对未来一定时期的经营活动和相应的财务结果进行全面预测和筹划，科学、合理配置企业各项财务和非财务资源，并对预算执行过程进行持续的监控，分析并评价预算执行结果，以利用反馈结果调整企业的经营活动。

（二）全面预算管理的流程

全面预算管理是一个持续、循环的动态过程，第一步是预算编制，包括确定预算目标，根据预算目标编制相关预算，汇总分类预算，预算审批；第二部是预算执行，包括分解预算、执行预算、分析和控制预算、调整预算；第三部是预算考核，对各级预算单位的预算执行结果进行考核和评价，并给予相应的激励或奖惩措施，同时分析预算与实际差异，总结经验并应用于下一预算周期中，形成一个持续改进的动态过程。……