宁胜男

【内容提要】 2020年5月，印度总理莫迪正式提出“自给印度”倡议作为第二任期经济施政议程。“自给印度”既有解决就业等迫在眉睫的民生考虑，也有推动经济复苏、振兴本土制造业的长远布局，实质是在保内需的基础上扩充产能，补齐印度的供应链、产业链短板，为经济提供新的增长动力。这一计划的出台并非新冠肺炎疫情冲击下的仓促之举，而是印人党政府长期秉持的保护主义和经济民族主义倾向的体现。但是，由于国内市场对经济的驱动力减弱，经济改革议程不明，且“自给印度”自身存在扭曲矛盾之处，莫迪政府期望与中国“脱钩”、以本土化来建设世界经济强国的梦想实现难度较大。

2020年5月12日，莫迪在全国电视讲话中提出“自给印度”（Atmanirbhar Abhiyan）倡议，同时配合推出20 万亿卢比（合2600 亿美元）的经济刺激计划，“自力更生、自给自足”成为印度经济政策的关键词。莫迪为何将自力更生确定为经济增长的指导原则？该倡议的背后有怎样的政策动因？其能否如莫迪政府所期望的那样带领印度经济走上复苏和自给自足、高速增长的轨道，实现经济强国梦想？本文通过对该倡议的政策内容、政策目标、其背后的政治经济要素进行分析，评估该倡议的前景，并从中观察后疫情时代印度经济政策的走向。

一、“自给印度”的基本内容

通过总结莫迪及其内阁高官在多个场合对“自给印度”倡议的解释，本文认为“自给印度”倡议是莫迪政府第二任期内全力推行的，以稳定内需、扩充产能为目标的重要经济规划，目标是建设完备的本土供应链、产业链，推动印度成为世界经济强国。……