刘小燕，秦 汉，王睿路

(1. 中国人民大学 a.新闻与社会发展研究中心，b.新闻学院，c.国家发展与战略研究院，北京 100872；2. 对外经济贸易大学 中国语言文学学院，北京 100029)

既往研究中，尽管关于话语权、国际规则已经有了相当多的探讨，对国际制度性话语权也有一定的研究，但鲜有从历史困扰和现实冲突等维度，对国际规则构建中话语权博弈的学术思考和学理审视。因而有必要基于话语权力博弈主体的话语和笔墨以及行为两个层面的话语权(主导权)角力现实，从历史困扰与现实冲突两个维度探究国际规则构建中行为主体难以实现应然目标的原因，及其背后的逻辑关系。

而今世界正经历“百年未遇之大变局”，新秩序尚未建成，旧体系仍发挥作用，大国角力加剧、保护主义蔓延。随着国际社会风云变幻、国际关系更趋复杂，各国家权力主体的权利诉求也相应发生诸多变化，更加多元。在追求权利的过程中，权力始终是国家(政府)寻求生存、谋求发展、促进合作与展开竞争的基石与关键。而拥有平等的话事和话语权力并以此开展充分的交流与互动，是构建公平合理的国际秩序、维护国际社会公平正义的必要条件之一。在日益复杂的国际关系现实世界中，国家间的交往与沟通，往往经受着历史困扰与现实冲突，形成不同程度的主导权力博弈。本文所论及的国际规则构建中的大国话语权力博弈包括两个层面：一是博弈主体之话语(言辞)和笔墨(如声明、白皮书、法规等文件，领导人发言、政府发言人发言、媒体等舆论机器发声)上的你来我往、针锋相对、互不相让；……