丁意菲 中煤矿山建设集团安徽安厦房地产有限责任公司

随着《中国共产党章程（修正案）》在党的十九大通过，我国国有企业党组织的职能也从发挥政治核心作用转变为了发挥领导作用。这一变化本质上讲与我国的政治经济建设变革有直接关系。与政治核心作用相比，领导作用需要党组织的保障更加有力、方式更加全面、内涵更加丰富，在发挥领导作用的过程中凸显出更为重要的意义，有利于国有企业树立发展理念，提升经营效率，加强领导核心。新时代为了更好的突出国有企业党组织领导作用的发挥，必须从法律法规、党建、全面领导及党组织作用等方面着手，不断夯实法律基础，优化制度供给，构建高素质党建工作团队，更好的发挥国有企业党组织新时代赋予的职能和作用。

一、国有企业党组织职能的演变及比较

（一）党的十八大之前国有企业党组织职能的演变

国有企业党组织从新中国成立到党的十八大召开，先后经历了四次演变。职能的变化可以分为四个阶段，紧随我国经济体制步伐呈现出了较为鲜明的时代特色，党组织可以实现国有企业制度改革与经济适应，从而更好的发挥经济建设作用。

第一阶段，党组织领导政治思想工作和群众工作，但不直接领导企业的生产行政。第二阶段，党组织开始决定企业的重要事项，对思想行政生产各方面统一领导。第三阶段，党组织重点搞好企业党的思想建设和作风建设，统一指挥任期目标，做好思想政治领导工作。……