李文 常州市钟楼区环境卫生管理处

随着国内立法和经济体制的进一步完善，我国基层单位工会内部审计制度也得到进一步完善和加强。但是，不可否认，虽然内部审计在基层单位工会发挥了一定作用，但仍有一些问题迫切需要解决。

一、基层单位工会内部审计中出现的主要问题

（一）缺乏内部审计的重要性

内部审计是随后的一项发展，更多的基层单位工会设立内部审计完全是出于国家机构和更高的要求，这与行政办公室的传统内部职能相比，对工会内部审计部门的设立和运作缺乏重视，认为在基层工作考核中的权重较小；其次，大多数人认为内部审计只是财务会计的内部活动，而内部审计职能是财务的一小部分，对基层单位工会的内部财务管理的监督作用不大。

（二）内部审计职能的建立混乱，内审人员的业务能力亟待提高

已确定内部监督机构的主要职能是监督单位内部财务收入的真实性、合法性和有效性，并行使独立审计职能，因此需要内部监督机构的独立性。但是，大多数基层单位工会只是建立了一个薄弱的内部经审会，几乎没有能力进行独立审计，对本级工会审计审查不力，存在“工作只是走过场”的情形。此外，目前大多数基层单位工会在设立其机构时没有将内部审计作为一个单独的部门设立，有些基层工会只是在财务部门中配备兼职的内部审计人员，其质量不符合审计员的要求，而且相应的专业知识和审计能力不足，经审工作开展和持续健康发展得不到保障。……