董岳 辽宁省朝阳市朝阳县财政局

国有资产对于行政事业单位的发展具有重要作用，有助于推动经济业务活动的顺利开展，并确保行政事业单位能够自觉履行相关职责，提高公共服务工作的质量，为公共事业以及信用体系建设工作奠定基础。目前行政事业单位的国有资产管理制度尚未完善，无法提高国有资产流失风险的控制水平，应及时完善制度并加强管理，保障国有资产的完整性，避免出现大量的资金流失情况。

一、行政事业单位国有资产管理环节的不足

（一）管理制度不明确，人员意识较淡薄

由于行政事业单位内部的资金资源，在大多数情况下都属于国家财政部门的划分，且对于资金的使用、资产的购进、资源的管理以及报废等工作的监管力度较大，同时对资产管理制度的制定与规范化转型提出了更高的要求。然而，由于大多数行政事业单位对于国有资产管理工作的重要性缺乏清晰的认知，相关制度在执行的过程中，呈现出了混乱性以及盲目性的特点，难以建立现代化的资产管理体系，导致资产管理职责划分不清晰。另外，加之资产管理与单位的风险防控、预算编制、财务管理、实物管理以及价值管理等方面的内容不相匹配，导致整体的管理水平不断下降，无法及时的解决资产流失问题。

（二）资产清查落实不到位，账目实际差异大

结合财政以及各级部门的相关要求，应针对行政事业单位的国有资产进行全面化的清查，通过对行政事业单位履职能力的核查，降低实际的运行成本。……