林向勇 广东开平农村商业银行股份有限公司

大多数国有银行的管理体制都有很多弊端，且在市场竞争愈加激烈的环境中，管理体制的问题愈加凸出。而进行国有银行管理体制改革不仅可以推动金融体制改革，也可以构建良好的金融秩序，所以应该综合分析国有银行管理体制改革的问题并通过有效手段促进改革。

一、国有银行管理体制改革中的问题

国有银行指的是由国家直接管控的大型银行，主要包括中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行、交通银行、国家开发银行、中国农业发展银行以及中国进出口银行等[1]。

（一）用人机制呆板

当前，大多数国有银行的用人机制都比较呆板，人员结构十分老化，缺乏竞争性与活力。甚至有一些地区的银行在聘用人员时比较在意是否有亲属在银行或金融行业工作，这就导致国有银行的人事制度与国有企业的人事制度相同，无法为银行发展提供动力。近年来，各大国有银行在聘用人员时增强了招聘过程的透明性，提高了聘用人员的公平性。但是，从实际情况来看，国有银行的人员聘用与外资银行的人员聘用差距较大，没有从根本上突破传统理念的限制，只是在分配上呈现出平均主义，仍然注重关系、文凭与资历，忽视了能力，无法调动员工的危机感。在这种情况下，国有银行的业务创新受到了诸多限制，且对分支机构造成了严重影响。

（二）缺乏具有竞争性的市场环境

当前，金融行业呈现出了四家独大的现象，国有银行之间缺乏竞争，能够形成竞争关系的就只有几家股份制商业银行，导致银行的发展局面过于安稳，这不利于银行的产品创新与服务质量的提升。……