鞠礼 锦州市城市建设服务中心住宅专项维修资金管理中心

一、事业单位人力资源经济管理现状

（一）人力资源制度改革落后

近年来，事业单位一直都在积极探索引进先进人力资源管理体系的有效途径。虽然很多事业单位越来越重视人力资源的管理，但大部分的管理措施和方法还比较落后，难以适应当前社会和制度发展的实际要求。同时，由于事业单位人力资源经济管理体制和管理模式不完善，缺乏合理的管理办法，导致各项管理工作效率低下，难以满足事业单位快速发展的需要。在一些事业单位中，升职制度的评估标准仍然基于身份、学历、资格和户口，人力资源管理制度带有传统色彩。

（二）缺乏完善的考核机制和社会保障机制

首先，为了消除不合理的干部身份终身制和报酬的平均分配问题，近年来，事业单位人力资源管理系统主要的目标是建立“灵活多样的分配激励机制”和“岗位聘用制度”。但是，在改革过程中，关于如何建立考核机制的相关问题并未得到足够重视，比如绩效评估、工资等级、薪酬管理和惩罚机制等相关项目没有跟上制度改革的步伐。其次，由于我国社会保障水平较低，无法适应市场经济的快速发展和体制改革。在缺乏相应社会保障机制的情况下，影响了改革的进展和质量。

（三）缺乏完善的职位分配与评估机制

当前，一个重要的问题就是职位分配和评级系统不合理。尽管许多事业单位继续使用以前的岗位责任制，但该管理系统难以满足当前发展状况，并且存在许多缺点，例如缺乏明确的业务标准定义、存在过多的权限划分以及工作内容选择不合理。……