王彤彤，王文丰，陆 旭

(水利部南水北调规划设计管理局，北京，100038)

1 引言

南水北调中线干线工程自陶岔渠首引水，途经河南、河北两省，经过1432km输水干渠，将丹江口水库的长江水输送到北京团城湖和天津外环河[1]，已于2014年全线通水运行。随着区域经济社会发展，沿线新建、改建或扩建的公路、铁路、地铁、输水管道、石油天然气、污水管道、输电线路等工程项目逐年增加，截至2020年底已有400余项。这些项目与南水北调中线干线工程存在交叉，使干渠两侧环境发生了显著变化。另外，在对这些项目进行管理的过程中发现，存在部分项目的设计报告和评价报告质量偏低，项目建设时间紧任务重、施工管理及完工后运行阶段管理工作有待加强，项目法人对南水北调的管理也是在逐渐摸索、逐渐规范等问题。为了避免这些项目对南水北调工程安全产生影响，南水北调中线干线工程建设管理单位依据相关法律法规，制定了有关工程管理规定、设计技术要求及导则等规范性文件，分别规定了项目布置和设计标准，并要求从结构和施工上分别采取相应的安全措施[2]。2020年12月，水利部印发了《穿跨邻接南水北调中线干线工程项目管理和监督检查办法(试行)》(办南调〔2020〕259号)(简称《办法》)，把南水北调中线干线工程管理和保护范围内穿越、跨越、邻接南水北调中线干线工程的桥梁、公路、铁路、地铁、管道、缆线、取水、排水等工程设施统称为“穿跨邻接项目”。

2 穿跨邻接南水北调……

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