鲁海岩 青岛市黄岛区人力资源和社会保障局

古人云：“福祸相依。”将这句话引申到社保领域，可以理解成时代的更替，市场经济的进一步放开，不仅为事业发展注入强劲动力，也让管理问题大白于天下。问题一天不解决，社保就一天无法发挥全部功效。本文结合笔者的自身学习和工作经验，谈谈如何提高社保基金管理水平，以供广大社保人参考。

一、社保基金管理现存问题

（一）制度不健全

制度具有很强的约束力，是规范行为，提高效率的关键[1]。当前，社保基金管理制度还不健全。主要表现有：管理职责不明确，无法第一时间探明社保基金流向。管理流程不科学，这是导致现场秩序混乱的罪魁祸首。奖惩措施不适用，导致慵懒散风气盛行。虽然说有些地区加强制度建设，但抄袭痕迹太重，无法契合实际需要。

（二）执行力不足

当前，社保基金管理工作的执行力严重不足。具体体现在这几个方面。其一，人员配置不合理。自改革开放以来，我国始终没有停下发展社保事业的脚步。历经千难险阻后，社保基金才具有一定规模。摊子变大，管理难度自然提高。但管理人员的成长速度却很慢，自然无法适应工作需要。其二，管理意识薄弱。上至领导，下至员工，都未认识到社保基金管理的价值所在。缺乏科学认知，自然会让管理工作流于形式。其三，问责机制缺失。无论开展何种工作，都会存在大大小小的问题，社保基金管理亦是如此。在出现问题后，管理人员大多给出口头警告。……