马超 阜新市财政事务服务中心

在工程项目建设过程中，工程概预算是一项十分重要的工作内容，对于工程建设的造价管理工作有着深远影响。工程概预算可以简单理解为对工程项目建设所需总费用的预估和计算，从而在工程建设环节以此为基础对工程造价进行科学合理控制。随着现代工程项目规模的不断增加，工程建设所需资金也越来越多，只有科学开展工程概预算编制工作才能指导后续工程造价管理的科学有序开展，并为工程项目社会经济效益的提升奠定坚实的基础。

一、影响工程概预算准确性的因素分析

（一）客观因素

影响工程概预算准确性的客观因素有很多，并主要体现于以下几方面。（1）工程项目预算体系存在过多的人为设定，许多工程建设过程中相关概预算管理工作缺乏弹性，不能在概预算编制阶段对内外环境便变化给予充分考量从而造成过多无益工作损耗。（2）我国市场经济的发展成熟也使得企业跨区域经营愈加普遍，但由于不同地区政府政策及建材人工价格之间存在较大差异，一旦上述因素考虑不到位便会造成概预算缺乏全局性。（3）随着现代工程建设水平的不断提升，越来越多的先进技术和施工工艺被应用到工程项目建设中，然而由于许多新技术、新材料缺乏代表性的定额和清单，从而导致计量计价与造价规范出现偏差，并影响概预算的准确性。（4）在工程项目招投标方面，一方面招标方对于标书的制定缺乏科学管理，另一方面投标方也存在刻意虚报，既多报、少报等情况，从而导致投资预算与实际造价之间存在差异。……