娄汝菡 中国人民银行睢宁县支行

一、深化县域小微企业金融服务政策落实成效

（一）信贷投放持续增长，金融服务覆盖面不断拓宽

各类金融机构将更多信贷资源向普惠领域倾斜，小微贷款授信户数明显增加，户均贷款余额呈下降趋势，小微企业信贷可得性持续增强，融资难问题得到明显缓解。截至2020年末，全县小微企业贷款余额55.20亿元，占全县各项贷款余额的 12%，同比增长37.14%。

（二）普惠小微贷款增量扩面，融资成本明显下降

2020年末，全县普惠小微企业贷款余额67.93亿元，同比增加20.88亿元，增速44.38%，加权平均利率6.53%，比年初下降125个基点，企业减负感受更加明显。

二、县域小微企业融资存在的问题与挑战

（一）政府不太重视对企业的培育，发展需求不能得到有效满足

政府比较重视督促银行机构加大对实体经济的支持，比较看重银行的信贷投放情况，但不太重视企业有效信贷需求不足和企业管理能力低下的问题。比如：睢宁县制造业贷款余额比较少，客观分析这个数据，实际的情况是睢宁县制造业中小微企业比较少，大企业财务由集团公司统一负责，在睢宁的融资需求不大；还有一些制造业小微企业由于管理水平低下，无法满足银行的要求，银行采取向企业法人发放个人贷款的方式，解决企业融资需求。

（二）担保体系有待完善，审批流程需加快

以徐州鼎力模具有限公司为例，徐州鼎力模具有限公司反映在睢宁县某银行申请贷款200万元整，贷款审批通过后去担保公司申请担保。……