杨君琳

北斗卫星导航系统的应用发展离不开健全的法治保障，只有构建完善的卫星导航法治体系，才能确保北斗系统依法为全球用户提供安全可靠的定位、导航、授时等服务，才能更好地维护国家安全、促进经济社会发展。

卫星导航系统建设应用是一项极其复杂的庞大工程，涉及科技、国防、网络等诸多领域，关联国内国际两个大局，这决定了构建中国北斗卫星导航法治体系具有重大战略意义。

一流的卫星导航需要一流的法治赋能

全球卫星导航系统事关军事安全、经济安全、科技安全、信息安全等，须以完善的法治夯实安全底线。

推动卫星导航安全应用需要法治保障。防范过度依赖国外卫星导航系统的应用风险，应通过完善立法明确北斗系统的安全应用原则，在涉及国家安全的领域保证北斗系统的充分应用。

筑牢卫星导航数据安全防线需要法治保障。卫星导航服务过程中产生大量个人位置、国家测绘地理信息、气象水文等重要数据，通过立法细化数据安全规定，落实数据保护管理职责，才能防止因定位数据泄露导致的关键基础设施安全风险。

防范卫星导航服务功能被滥用需要法治保障。北斗系统集合定位导航与短报文通信等特色功能，需完善立法进行规范管理，避免高精度被恶意利用危害国家安全，防范特色功能被滥用而产生安全风险。

北斗技术创新发展促进卫星导航产业蓬勃发展，需要法治建设规范市场秩序，营造良好的产业发展环境。……