文/交通运输部科学研究院 刘晓菲 陈徐梅 高畅 路熙

深圳是一个年轻的移民城市，老龄化率较低，截至2018 年底，全市户籍老年人（60 周岁以上）约32 万人，占户籍总人口的6.6%；全市实际管理老年人口达114万，呈现出密度高、候鸟型、高龄化、空巢化的特征。

未来，随着深圳经济社会的快速发展，老年人口仍将快速增长。根据预测，10 年后深圳市户籍和常住老年人口都将翻一番。根据市统计局公告的2005 年深圳市户籍人口总数和残疾人占比数据推算，截至2019 年底，全市户籍人口中，残疾人总数已超过12 万人。

为加快建设无障碍城市，保障残疾人、老年人等群体平等参与社会生活的权利，近年来，深圳通过完善政策标准体系、加大基础设施改造、推进运输装备升级、提升无障碍出行服务水平以及打造无障碍街区示范等措施，在城市交通无障碍环境建设方面取得了积极成效，也为其他城市和地区推进城市交通无障碍出行提供了宝贵经验。

四大举措助力城市交通无障碍环境建设

完善政策标准体系

在政策法规方面，深圳于2009 年在全国率先出台了《深圳市无障碍环境建设条例》，并建立了无障碍环境建设联席会议制度。以法规的形式保障了全市无障碍设施规划、建设和管理，对公共交通、交通枢纽等方面的无障碍建设做了详细规定，并进一步明确了无障碍环境建设和管理的行政管理体制和社会监督机制。

同时，深圳于2012 年制定出台《深圳市建设项目无障碍设施改造办法》，推进全市既有建设项目的无障碍设施改造工作，进一步改善无障碍环境。……