陈静 温州生态园开发建设投资集团有限公司

随着我国经济体制的不断发展进步，国有资产管理体制也在改革中取得了重大的突破，不仅经济布局和结构更加科学，同时国有企业经济效益也得到了显著的提高。经营性国有资产作为以国家产权为基础，参与市场经营的盈利性资产，其资产质量和盈利能力对我国经济稳定至关重要。

一、现代企业理论概述

现代企业理论中，以契约对企业进行研究。其中，代理理论主要针对企业内部结构和企业代理关系进行研究，可以视为横向一体化；交易费用理论研究则是针对企业与市场关系进行研究，可以视为纵向一体化[1]。从其性质来看，交易费用理论对于国有企业参与市场经济和资产重组有着非常好的指导的意义，而代理能够有效提高国有企业内部管理水平，促进其更好的发展。

二、经营性国有资产内部管理措施

基于现代企业管理理论中代理理论，能够对企业内部管理水平进行强化。国有企业由于自身性质原因，其内部代理关系较为复杂，其中存在着人民与国家、国家与政府、政府与国资委等代理关系。在企业内部的代理关系中，代理委托人的目标是通过代理关系扩大自身财富和资产，达到盈利的目的。而代理人的目的则是通过代理关系，使自己工资与津贴待遇的最大化。由此看来，企业内部委托人和代理人之间是存在矛盾冲突的，需要通过内部管理制度的完善与优化，促进国企经营性资产保值增值[2]。

（一）完善内外部约束

在国有企业内部管理中，需要完善法人治理结构，通过国有企业董事会、监事会、党委和各层管理者明确的责任分工，实现对企业规范的制定、经营决策的实施。为了避免在企业经营过程中出现决策失误和其他风险，需要进一步完善企业内外部的约束，通过内部制度、财务审计、市场监督等形式，对企业经营发展进行监察，提高国有企业资产经营的规范性[3]。为了进一步提高经营性资产的盈利水平，可以通过资产改革，引入竞争机制，培育经理人市场，强化国有企业经营过程的政府监管和社会监督。

（二）健全激励机制

由于企业经营管理中，委托人与代理人之间存在矛盾冲突。因此，在企业经营中，为了使委托人利益最大化。需要提高国有经营性资产的盈利能力，健全激励机制，使代理人具有更高的经营管理热情，实现国有资产的增值。企业激励机制根据经营目标可以分为长期激励机制和短期激励机制。通过两种机制的共同作用，能够激发代理人经营管理动力，使委托人和代理人在经营目标上实现统一。

三、提高经营性国有资产管理水平的策略

（一）收缩企业经营战线

现代企业理论中，通过企业与市场关系的研究，能够更好的处理企业经营过程中出现的问题，提高国有企业市场经营水平，有效规避市场经营风险，获得更好的效益。在国有经营性资产管理中，为了提高企业经营质量，需要收缩经营战线，将企业精力集中在优势领域[4]。例如，在国有企业发展中，需要放弃一些边缘产业，将发展反向集中到关系国家安全和经济命脉的产业中，通过对关键产业和重要经济领域的控制，为国家经济发展提供稳定的市场环境，避免造成国有资产亏损。

（二）提高产业集中度

提高产业集中度能够有效促进国有资产向自身优势方向集中，最终主导某一产业，推动其发展。在市场经营中，国有经济本身具备非常高的控制能力，因此其发展重点可以向基础性和国家支柱产业集中，通过自身资产优势，推动产业改革发展，形成更加完善的经营链条，实现国有资产的增值。国有企业产业集中化发展可以提高其在市场经营中的核心竞争力，更好的抵抗市场风险的干扰，避免出现资产亏损和流失。

（三）参与国际竞争

随着我国经济的蓬勃发展，为了更好的提高自身经营效益，放眼国际市场是必然的发展方向。广阔的国际市场具有更大的发展空间，能够充分发挥国有企业自身的优势，在国际市场中进行低价并购，获取发展资源，同时还能够引进国际市场的先进设备、技术，更新管理理论。除此之外，国有企业参与到国际竞争，能够具备更强的号召力，吸引更高层次的管理和科研人员加入，促进企业核心竞争力提升。

（四）促进资产流动性

经营性资产是国有企业获得经济效益的主要来源，在资产管理经营中，需要充分利用市场的流动性，调动资产参与到市场经营中，实现资产的价值化管理。资产的本质在于循环流动，通过流动创造更高的价值，因此国有企业经营中，通过资产流动打破条块分割，促进国有经营性资产增值。在资产流动过程中，需要加强动态监测，确保资产有序流转，为企业创造效益。

四、结束语

综上所述，现代企业管理理论对于经营性国有资产的管理具备非常积极的指导意义。通过对企业内部管理和市场关系的研究，能够为国有资产重组和参与市场竞争提供帮助。在国有资产经营中，需要充分利用资本循环流动机制，促进国有企业提高产业集中度，收缩战线，提升自身核心竞争力和风险抗性，参与到国际市场中，为经济发展创造更大的财富。