陆 凯

(黑龙江省科学院石油化学研究院，哈尔滨 150001)

“十四五”规划和2035年远景目标提出，要整合优化科技资源配置，加强原创性引领性科技攻关，持之以恒加强基础研究，建设重大科技创新平台，提升企业技术创新能力，结合科研院所部门职能与实际，解放思想，以“提高创新质量和创新能力”为基本工作思路，激发科研要素活力，推动科研人员能够潜心、高效开展科学研究，以提升科研院所整体创新能力，促进科研院所高质量发展目标的实现。

1 科研院所财务规划原则

加：在全面提升创新平台能力建设，业财融合信息化建设，项目规划导向，人员培训等方面，善用加法。

减：研究落实创新大会中预算调整、资金使用、结转结余等配套政策，在为科研人员减负方面勤用减法。

乘：推进自主选题、自愿参研、自觉守规，促进学科团队与财政自拟课题质量的提升，推进增加知识价值为导向的分配政策，在尊重人才、激发活力方面活用乘法。

除：围绕财政绩效评价要求，研究适合科研院所发展的、以目标任务结果产出为主的绩效评价的基本模式，在抓服务转变、消除堵点方面巧用除法。

2 科研院所优化布局，创新引领的发展路径

2.1 以质量为先导，全面提升科研创新平台能力建设

创新平台是科学研究的基础，是创新水平提升的关键。目前，以文献、技术转移等为主的跟踪模仿式科研红利正在逐渐消失，实验数据可靠性、实验能力匹配性将直接影响科研水平。……