刘宇

2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”），进一步规范学生作业和校外培训，以切实减轻义务阶段学生负担。

“双减”政策实施以来，长沙基层学校的教学现状如何？面临哪些困惑？带着这些问题，154期县干班课题组通过问卷调查、访谈等形式对长沙城区及乡村部分学校进行了针对性调查（学生问卷共收1088份，教师问卷共收208份），了解基层学校“双减”政策实施过程中的教学现状，分析相关原因，并提出了相关对策思路。

一、当前长沙市“双减”实施中基层学校的教学现状

1. 从学校管理层面来看，“双减”政策实施的长效机制尚待形成。49.3%的教师认为目前学校“双减”宣传工作上做得很扎实，但在具体落实上则比较谨慎。73.4%的教师认为“减负”工作是“自我理解、各自为政”“没有形成校本化的作业体系”。96.7%的教师认为学校没有出台科学评价制度来衡量教师在减轻学生负担和提高课后服务方面的成效。

2. 从教师教学层面来看，“双减”政策实施的工作质量尚待提升。一是“课后服务学科辅导的多，‘五育并举’的少”。68.7%的城区学生认为课后服务主要是以学科培训和做作业。二是“实践性作业、差异性作业的有效性体现不够”。80.3%的学生认为“实践作业不太重视”。76.5%的学生表示作业的差异性主要体现为“免作业”，即“达到多少分可以不做”，没有真正体现“同一时段不同学生的差异、同一学生不同阶段的差异以及不同作业类型满足学生的学习风格或兴趣差异”。……