郭涵宇，肖广岭

(1.清华大学社会科学学院，北京 100084；2.清华大学马克思主义学院，北京 100084)

0 引言

高校研发活动不仅需要研发经费，而且需要适当的资助方式。当今世界对高校研发活动经费资助方式很多[1]，但主要可分为两类：基础性经费与竞争性经费。所谓研发基础性经费，是指教师及其他研发人员因岗位而由所在高校提供的研发经费；所谓竞争性经费，是指高校教师及其他研发人员通过项目竞争申请及合同方式得到的研发经费。需要特别指出的是，在中国一般多使用基础研究经费与应用研究经费的划分方法，而本研究中的研发基础性经费不同于传统意义上的基础研究类经费，而是侧重于其在获取方式上的相对稳定性。对于高校而言，研发基础性经费可以是政府直接拨付的 (主要是国立高校)，也可以是自身筹集的 (主要是私立高校)。

从历史上看，日本和欧洲很多国家的高校研发经费以基础性经费为主[2]，而美国高校研发经费以竞争性经费为主，但近些年来日本和欧洲一些国家高校出现了研发基础性经费的比重在减小而竞争性经费在增加的趋势[3-5]。然而，这样的趋势是否应延续下去，基础性经费与竞争性经费是否应保持一个适当的比例，成为重要的学术问题和政策问题。近年来日本政府就已逐渐认识到这种比例失衡对于部分高校研发及发展会带来不良影响，并重新开始重视基础性经费的作用。对于我国高校教……