陈 磊 胡立君 何 芳

(中南财经政法大学 工商管理学院， 湖北 武汉 430073)

一、引言

改革开放初期，中国采取的是由“沿海”到“沿边”再到“沿江”的区域发展战略，长江经济带这一概念最早出现于1984年①，根据发展目标的不同，长江经济带的发展可以粗略地分为三个阶段：第一阶段是“长江产业密集带”时期(1984～1991年)，由中国生产力学会②于20世纪80年代中期提出，旨在通过上海、重庆、武汉等大型城市的经济辐射作用将带内其他节点城市特别是中小型城市连接起来，形成不同类型的产业密集区[1]。第二阶段是建设沿江地区经济带时期(1992～2010年)，为了加强区域联动，保持经济持续、快速增长，十四届五中全会提出建设长三角及沿江地区经济带，并纳入“九五”计划和2010年远景目标，这是“长江经济带”首次被提上国家议程。自此，长江经济带进入经济高速发展时期，1992～2010年间GDP平均增长率高达11.90%，2010年长江经济带经济总量为17.71万亿元，占全国比重为42.96%③。长江经济带逐渐成为中国经济实力最强、最具影响力的经济带之一。第三阶段是长江经济带战略发展时期(2011年以后)，在长江经济带经济发展过程中，产业同构、区域发展失衡、生态环境恶化等一系列问题日益显现[2][3]，长江经济带的发展陷入瓶颈，2011年以来，长江经济带经济增速持续走低④。为了推动区域协调发展和沿江地区高质量发展，长江经济带再次被提上国家议程。2014年9月，国务院发布《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》(下文简称《意见》)，标志着长江经济带发展战略初步形成，《意见》从产业转型升级、扩大开放、区域协调机制等多个方面为长江经济带经济发展提供政策支持。……