吴敬武，谢坚勋，何 晖，何清华

（1.中国公路工程咨询集团有限公司，北京 570208；2.上海科瑞真诚建设项目管理有限公司，上海 200092）

0 引 言

2017年2月24日，国务院办公厅发布《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发 [2017]19号），打开了我国全过程工程咨询的实践之门，将此类旨在提升建设单位综合集成能力的解决方案提升到完善建设组织模式的高度上来[1]。

截至目前，全过程工程咨询已经实施3年多了，但行业中全过程工程咨询的服务落地模式呈现多样化的趋势，服务内容差异很大，服务效果也不尽相同[2]。究其原因，主要是各参建方对在重大基础设施建设中采用全过程工程咨询的必要性不甚清晰。为此，笔者以海南省铺前大桥项目为例，对基于“设计＋项目管理”模式的全过程工程咨询服务进行阐述和分析，以论证在重大基础设施建设中采用全过程工程咨询的必要性。

1 项目概况与服务模式

1.1 项目概况

海南铺前大桥（现名为“海文大桥”）横跨铺前湾海域，连接海口市演丰镇和文昌市铺前镇。项目起点与文昌滨海旅游公路相接，终点与海口江东大道二期工程相接，是文昌木兰湾规划区与海口江东新区组团对接的关键节点工程，也是海南省迄今为止规模最大的独立跨海桥梁工程。项目全长为5.597 km，其中跨海大桥长3.959 km、桥头引线长1.638 km，桥梁宽度为32m；采用双向六车道一级公路标准，设计速度为80km/h。全桥共分4个区段，分别为主桥、跨断层引桥、文昌侧引桥和海口侧引桥。项目概算批复总投资约26.7 亿元。……