□文/李佳骏 于佳明 刘天依

（哈尔滨工业大学 黑龙江·哈尔滨）

［提要］ 预算是高校事业计划的重要表现，反映事业活动和发展目标。设立科学合理的预算可以为高校教学发展和事业活动做有力保障。要提升财政资金的使用效益，把预算管理的思想和评价方法应用到预算从编制到执行、再到监督的全流程，做到合理配置高等教育资源，提升教学质量。为解决高校预算绩效评估所遇到的问题，深化绩效管理的作用，结合平衡计分卡的设计理论，提出针对高校的预算绩效评价体系。

一、引言

近年来，政府和教育部对高校预算的管理不断提出新要求；要求建设高校预算管理自身的评价体系，丰富和完善绩效考评指标，并且要同时提升高校预算管理信息化水平，用更加科学的管理模式促进高校预算管理的发展。为更好地贯彻《关于全面实施预算绩效管理的意见》，加快建设高等学校全面预算绩效管理体系，增加教育经费的使用效益，合理配置教育资源，高校构建全面预算绩效管理，实施全面预算绩效评价指明了方向。与传统的预算管理不同，全面预算绩效管理通过全方位和全过程的视角进行全面管理，将绩效管理融入到预算管理中，把两者作为一体来管理，将绩效和评价方法贯穿从编制到执行，从执行到监督的全流程中，从而提高高等教育资源配置合理性。我国高校预算绩效评价目前还处于探索阶段，在推行高校全面预算绩效评价的实施过程中，面临着尚需解决的问题，应更重视实践与应用的可行性。……