□文/张 竹

（首都经济贸易大学 北京）

［提要］从1998年开始，由我国国家信息产业部、北京市政府和中国人民银行等部门共同发起建立我国最早的第三方支付平台。从2013年起，第三方支付的平均交易规模每年以50%的增速增长，中国第三方支付行业市场深度分析及投资战略研究报告做出大胆预测，指出：在2018～2023年的时间内，我国第三方支付将与金融、新闻媒体、教育、社会医疗、社交等领域深度融合到一起，成为政府重点关注的焦点之一。

近年来，随着我国电子商务市场的不断扩大，交易额的连续增长，其发展势头也带动了第三方支付的快速成长。由于我国商品价格和种类地域分布不平衡以及电子商务所需支付方式受到传统支付方式的各种限制，我国第三方支付的发展前景一片大好。在电子商务快速发展的同时，这一过程也逐渐暴露了第三方支付体系内存在的各平台恶性竞争、法律责任归属及承担的不明确、消费者信息和财产安全受到威胁、我国立法步伐相对滞后等一系列的问题。

一、第三方支付中现存法律问题

（一）资金沉淀问题。沉淀资金实际上并非经济学方面的专业术语，它一般是指闲置在社会上没有被聚集起来加以利用的资金。沉淀资金一般有两种途径来源：一是交易前后暂时存放在第三方支付平台的资金，主要包括虚拟账户的预存资金和交易故障中暂存在第三方支付平台的资金。二是在支付过程中由于货款收付时间差而产生的备付资金。……