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我国长期护理保险制度模式选择与实践比较

2021-01-13张丽娜

合作经济与科技 2021年5期
关键词:保险制度护理

□文/李 涛 张丽娜

(1.苏州经贸职业技术学院;2.苏州科技城医院 江苏·苏州)

[提要]从2016年国家层面在15个城市开始实施长期护理保险制度以来,我国长期护理保险制度已经扩大到49个城市,取得一定成效。本文分析阐述长期护理保险制度在我国实施的背景和发展现状,在借鉴国际上具有代表性的经验基础上,总结我国长护险主要采用的实现模式。同时,选取青岛、广州、成都、长春、荆门、苏州等6个具有代表性的城市(地区),从参保对象、保险基金来源、给付对象、给付标准、服务项目提供情况等方面进行比较,以期为长期护理险的完善与发展提供有益借鉴。

一、我国长期护理保险制度试点实施背景及现状

2022年,我国将由老龄化社会进入老龄社会,“十四五”期间新增老年人口将是“十三五”时期的1.5倍。至21世纪中叶,60岁及以上人口将近5亿人,占人口比例超1/3。老龄化形势日益严峻,大多数老人患有如心脑血管、神经系统等方面的重疾,相当一部分处于失能状态,身心承受很大痛苦。同时,我国家庭少子化、小型化加剧,加上护理费用高昂,长期护理已成为很多家庭不能承受之重,引发一系列严重的社会问题。预计我国的失能老年人在2020年增长到4,200万人,2030年将进一步增长到6,168万人,2050年则将达到9,750万人。

随着我国老龄化程度的日益加深,对长期护理险的研究也日益活跃。国内学术界从微观和宏观等方面对长期护理险的各种影响因素进行了研究。如韩丽(2015)运用二分变量Logit模型分析了中国的老年人群在选择护理方式时的偏好。……

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