易地扶贫搬迁国际经验借鉴
2021-01-13李璞颖
合作经济与科技 2021年5期
□文/李璞颖
(贵州商学院会计学院 贵州·贵阳)
[提要]易地搬迁政策对深度贫困地区脱贫攻坚意义重大。易地扶贫搬迁是中国多年扶贫开发的重要途径之一。国外与之相似的是生态移民。本文以苏丹达尔富尔北部地区生态移民为案例,结合中国实际,提出易地扶贫搬迁后续的多元化发展策略。
一、引言
对于居住在自然条件极差、经济收入特别低且难以保障日常生活的贫困人口,我国倾向于利用易地搬迁的方法帮助上述贫困人群彻底摆脱贫困并逐步发展。在精准扶贫战略规划中,易地搬迁是比较常用且简单有效的方法。中国易地扶贫搬迁主要指的是将居住在自然灾害频发、生产生活条件非常差的某区域贫困人群集中转移至自然环境良好且有助于开展生产生活的地区,从源头上消除抑制他们正常生产生活的不利因素,促其尽快摆脱贫困并实现自主发展。贫困常常与脆弱的生态环境共生,艰苦的自然条件,令本来生产生活条件就比较差的贫困人口雪上加霜,同时也加大了扶贫难度,无论是采取何种措施,也无法摆脱自然条件的束缚与影响,很容易再次陷入贫困之境。以生态贫困地区为重点,易地扶贫搬迁是我国为彻底消除生态贫困问题而采取的有效手段,可以同时达到减轻贫困、合理开发土地资源以及改善生态系统等多重目的,是中国特色的政府主导型扶贫开发模式。
在西方,“生态移民”和我国“易地扶贫搬迁”的内涵紧密联系、相辅相成又有本质区别。……
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