赵加兵

（河南财经政法大学，河南 郑州 450046）

区块链这一新兴的互联网发展成果已呈现出改变未来生产生活方式的潜力。随着区块链的不断发展，各国都在尝试将区块链应用于经济社会诸多领域，不断探索区块链应用的新场景新方案，借此取得数字经济的主导权。但区块链去中心化运作模式与现行中心化社会治理机制多有违和，因而有效协调区块链发展与区块链监管间的冲突已成为数字时代经济社会治理必须慎重考虑的基本问题。世界各国都在积极探寻行之有效的实现机制。我国也希望通过不断的制度创新为区块链治理贡献中国方案，①《习近平在中央政治局第十八次集体学习时强调把区块链作为核心技术自主创新重要突破口加快推动区块链技术和产业创新发展》，载http://www.gov.cn/xinwen/2019-10/25/content_5444957.htm，2020 年3 月30 日访问。且在某些领域已经取得一定成果，如在首次代币发行方面，业已达成为世人瞩目的“区块链ICO 贵阳共识”。②《<区块链ICO贵阳共识>发布，全国首个区块链ICO规范机制亮相》，载https://www.sohu.com/a/160226252_783821，2020 年3 月25 日访问。“区块链ICO 贵阳共识”确立的区块链金融治理机制是利用监管沙盒实施的区块链治理模式。①阿希（Asch）链成为首批贵阳监管沙盒的区块链项目，载https://www.qukuaiwang.com.cn/news/1883.html，2020 年4 月2 日访问。现有实践表明，监管沙盒为金融监管机构与金融创新主体所确立的良性互动机制有助于推动金融科技及金融创新的健康发展。[1]值此区块链技术方兴未艾之际，笔者以为有必要在借鉴监管沙盒有益尝试的基础上，将其延伸至整个区块链监管领域，以推动和规制区块链创新。……