日澳军事同盟化的进展、考量及制约因素
2021-01-12谢梓飞
和平与发展 2021年6期
关键词:战略
谢梓飞
【内容提要】日本与澳大利亚基于共同的安全利益,不断推进双边防务交流,朝向军事同盟化发展。本文从两国的军事协同行动、装备技术合作、国防情报共享及地区合作战略对接等方面着手,梳理了近年日澳推进防务合作及军事同盟化发展的有关动向,并揭示两国同盟化政策背后的利益诉求与战略考量,同时从同盟困境、国内政治、经济因素及美国因素等角度出发,综合分析日澳军事同盟化面临的内外制约因素,判断其未来战略走向。从现实条件看,日澳短期内或难以正式结为军事同盟,但在未来一段时期两国仍将继续“抱团”,介入地区安全事务,强化针对第三方的军事合作,值得周边国家警惕。
进入新世纪以来,随着美国深陷全球反恐泥潭,国力资源受到极大牵制。布什政权推动日本与澳大利亚加强军事防务合作,使两国成为美国在亚太地区的“南北双锚”,为稳定地区局势、遏制敌对势力发挥了重要作用。2007年3月,在美国的主导下日澳签署《安全合作联合宣言》,确定了双方持续发展战略伙伴关系的政策方针,两国的准同盟关系由此确立。该宣言是日澳首次分别与除美国以外的其他国家签署的此类协议,是指导两国向安全同盟发展的原则性文件,使两国防务合作上升到一个新的高度,为其开展联合军事演训和防务交流扫清了法理障碍。近年在美国实行战略收缩、地区权力结构发生明显变化的背景下,日澳主动调整安全政策,加速深化战略协作,在军事协同、国防情报与海洋安全等领域迅速推进防务合作,两国突破准同盟关系、从以美国为轴心的三边安全机制向日澳双边军事同盟“小步微调”的动向逐渐显现。……
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