李鹍鹏

（中山大学，广东 广州 510275）

国务院新闻办公室于2021年6月25日发布了《中国新型政党制度》白皮书（以下简称白皮书）。白皮书蕴含着中国共产党在承前启后的时间节点上想表明的对于自身政治制度的鲜明立场以及想向外界传递的政治信号。本文以时间指向为线索对其文本进行梳理概述，并尝试结合相关的领导人论述、会议文件精神和学术研究成果解读其背后蕴藏的深刻意涵和政治态度。希望能为理解、研究和宣传白皮书提供些许启益。

一、指向过去：是对新型政党制度发展情况的系统介绍

从指向过去的角度来看，白皮书全面回顾了70余年来中国新型政党制度的发展历程；介绍了这一制度的构成要素并指出其性质、地位、特点以及优势；同时阐明了它的历史必然性、实践优越性、价值合法性、伟大创造性以及重大贡献。

（一）回顾了新型政党制度的光辉发展历程

白皮书介绍了新型政党制度的出场背景，指出其孕育于近代以来中国民主革命的历史进程，[1]这一背景可概括为近代中国的悲惨遭遇以及期间无数仁人志士和政治力量为救亡图存展开的艰难探索和斗争。其中就包括引进西方议会制和多党制等制度选择上的失败尝试。正是在此背景下，中国共产党与各民主党派在争取国家独立、民族解放以及反对独裁、争取民主的共同愿景推动下建立起亲密合作关系，为新型政党制度的形成确立奠定了基础。

白皮书指出新型政党制度形成于协商筹建新中国的伟大实践，发展于社会主义革命、建设、改革的伟大进程，完善于中国特色社会主义新时代。……