任世红

(江苏省社会主义学院，江苏 南京 210000)

进入新时代以来，随着我国多党合作事业的理论创新、制度完善和实践发展，参政党日益成为参与国家治理现代化的一支重要政治力量。突出表现在：中国特色社会主义参政党的性质定位，增强了参政党的政党意识和致力于中国特色社会主义事业的使命感和主动性；参政党围绕“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局积极履行职能，彰显了参政党在国家治理现代化中的功能价值；参政党以执政党为师加强自身建设，政党能力建设得到加强。另一方面，因应推进国家治理体系和治理能力现代化的新形势和新任务，参政党的政党功能和政党能力还存在着明显的短板和弱项，尚需作出适应性调整和创新性建构。

为深入了解参政党在推进国家治理现代化实践中的经验和问题，课题组通过召开小范围研讨会和个别访谈，对参政党在推进国家治理现代化中的角色功能定位及其能力建设进行了较为深入的探讨，对地方和基层存在的主要问题也有较为集中的反映。调研结果显示，目前参政党在推进国家治理现代化中的功能发挥与能力发育成效喜忧参半，理论与实践层面均有需要进一步探讨的问题。

一、参政党主体意识的成长与缺失

参政党在国家和社会生活中处于何种地位，在国家治理和社会建设中扮演什么角色，在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度运行中如何自我定位，这些既是我国新型政党制度理论建构的重要问题，又是参政党组织及其成员需要准确认知并内化于心、外化于行的主体意识问题。……